今天，艺术市场的火热和展览活动的浩繁几乎每天都在刷新着爱好艺术的人们的眼球，“资讯使人焦虑”，凤凰卫视打出的广告语也喻示着我们在选择各种资讯时的患得患失，大多数时候的一阅而过，使资讯消费被均质化。

然而，我们还是希望能在浩繁中发现变化，时至今日，中国艺术界内部正在发生深刻的变革，体制的创新也带动着市场的繁荣——国家政策、艺术市场在2007年的上半年都出现了显著变化，美术展览和国家支持的艺术项目也有相应的新进展。

政策变化：税费提高艺术品收藏门槛

国家税务总局4月下发了《关于加强和规范个人取得拍卖收入征收个人所得税有关问题的通知》（国税发[2007]38号）。通知规定，自5月1日起，个人通过拍卖市场拍卖各种财产（包括字画、瓷器、玉器、珠宝、邮品、钱币、古籍、三董等物品）的所得必须征收个人所得税。其具体办法是个人通过拍卖获得的收入应按“财产转让所得”项目计征20%的个人所得税，即如果书画作品原值明确的则按拍卖收入的差额征收20%的个人所得税，如果原值不明则由税务机关核定征收，至于缴税的形式，该通知明确由拍卖单位负责代扣代缴。

这一政策出台不仅意味着艺术品投资者在拍卖会作为卖方获得的利润将明显减少，而且买方的日子也将变得艰难。为分摊运营成本，拍卖行已有提高买方佣金的打算。香港苏富比、香港佳士得都在今年年初就采取了行动。北京嘉德、北京瀚海也随后在今春拍卖会上将买方佣金上调到了12%。

专家认为，与2月由财政部、国家税务局《关于企业宣传文化事业减免政策的通知》出台截然相反，目前针对拍卖征收所得税新办法的主流性意见认为，该通知将对中国艺术品拍卖市场产生很大的冲击。其理由主要为，一、通知出台过于仓促，未经充分论证；二、配套政策少，落实执行难度较大。买卖双方的佣金是拍卖公司赖以生存的经济来源，运营成本不断增加，提高买方佣金似乎成了拍卖公司分散风险的唯一出路。

市场变化：中国当代艺术收藏“短期炒作”成风

2007年的中国艺术品拍卖市场中，最耀眼的无疑是油画和当代艺术惊人的成长。一方面拍卖接连破纪录，另一方面各个拍卖公司的当代专场成绩都有跃升——保利夜场拍卖，65件拍品奋战4个多小时，斩获2.4亿元，95%拍品成功易主，至少5位艺术家的作品刷新其个人拍卖记录……诞生于2005年秋的北京保利拍卖公司,在此轮拍卖行牛耳的中国嘉德,一跃坐上了京城拍卖公司成交额的头把椅。火热的成绩也吸引资本频频进入画廊、博览会产业，形成繁荣的艺术大生产场景。

正如专家所总判定的那样，在短期获利的强烈欺许下，目前市场的表现甚至出现了所谓“超短线”的操作形态，即往往不顾及艺术品市场高昂的交易成本，而热衷于更频繁地交易。而当短期获得落实为“超短线”操作之时，艺术投资更降格为关于艺术品的所谓“交易”或“经纪：，而与长线持有的投资原则变完全地背道而驰。从这一点而论，目前的中国不仅难觅真正的艺术收藏家，也难觅真正的艺术投资人。这只是现阶段的客观现状，或者从长远来看也只是某个阶段中的明显特征。事实是中国的艺术品市场，总会走向收藏与投资兼容的成熟市场，也只有到了那个阶段，“艺术投资”的理念与方式才能最终成型。

展览变化：来华名作巡展频繁，美术馆公共服务“加速”

“美国艺术300年：适应与革新”2月在北京中国美术馆举办，近120位艺术家的130余件作品系统勾画了美国艺术300年的发展轨迹，5月间展览移师上海，其中“今日美国艺术”部分比北京多出了10余件作品，展览同样赢得沪上观众好评如潮；年初在广东美术馆历时3个月的展览之后，“余震：英国当代艺术展1990——2006”3月巡展至今，虽然作品不多，但吸引了众多关注的目光，短短8周展期内观众数量成倍增加；西班牙文化年的到来也带来了很多精品项目，“从提香到戈雅——西班牙普拉多美术馆珍品展”众多古典绘画大师的精品在北京中国美术馆集中亮相，同期在首都博物馆展览出的“高迪的世界——建筑、几何和设计”展同样给中国公众带来了高迪的顶尖设计，已在上海美术馆开幕的300%西班牙设计展览以西班牙设计发展的三大主线——家具、灯饰和平面设计，通过100件椅子、100件灯具和100幅海报，展示了近百年来西班牙对世界创造文化做出的突出贡献，展览9月份将登陆北京世界艺术馆。

越来越多的来华展览采取了在中国的核心城市巡展的方式，这使得在华展览的展期变长，以让更多的中国公众得以与这些名作近距离接触，这种高品质展览的巡展正在变成一种浒的方式在中国延展。

值得注意的是，“美国艺术三百年”展览期间，由渤海银行赞助，中国美术馆向京津地区10万大学生发放免费参观门票，让在校大学生了解美国社会的发展的历史，这之中的绝大多数学生是第一次踏上中国美术馆，上海美术馆也在春节等几个特殊时段对公众免票，而此间深圳市则在2007年加大对文化事业的投入，对市属公益文化场馆实行统一免票。京沪深三地的动作昭示着美术馆建立公共文化服务体系的步伐加速，而中国公众对精品展览的热情使得美术馆出现了多次人潮涌动看展的情景。

国家工程进展：115名作者正式签约

由文化部、财政部联合实施的国家重大历史题材美术创作工程历经一年多评选之后首轮告捷，5月11日，国家重大历史题材美术创作办公室在京公布入选作者名单115名（组）中中国画选题40件，油画创作选题55件，雕塑创作选题20件榜上有名。来自全国各省市的100多名作者正式签署委托创作责任书，国家将向签约创作者提供10万元到12万元的创作资助经费，创作者将于2009年5月31日前完成创作任务，这标志着国家重大历史题材美术创作工程进入正式创作阶段。

中宣部副部长李从军对今后的工作提出希望和要求：一是要求文化部、财政部有关部门继续做好美术创作工程的组织工作，严格按照有关章程和规定保证工程顺利实施。二是希望艺术委员会一如既往切实做好创作指导及理论研讨等工作，认真指导整个创作过程。三是要求创作者们能够本着对国家、民族和人民负责的态度，充分发挥自己的聪明才智和艺术才华，创作出优秀的艺术作品。四是希望创作工程办公室坚持做好相关的资料记录和收集工作，坚持公平、公正、公开的原则，用好国家给予的每一分钱，真正发挥政府自助资金的效应。同时，要为艺术家和艺术委员会提供更好的服务。

国家对此次重大历史题材美术创作工程的支持是建国以来规模和投入最大的一次，这不仅带动了全国美术工作者的空前热情，同时对写实风格的创作和艺术家对中国近百年历史发展的关注起到了极大的激发作用。