距离国内针对各类交易场所的清理整顿会议召开仅3天后,2月5日,郑州文化艺术品交易所(下称“郑州文交所”)宣布,该所杭州网点已于当日正式运营,这是该所继金华之后,在浙江设立的第二个网点。与此同时,该所位于浙江温州、义乌、慈溪的3个网点亦开始试运营,而宁波、嘉兴、衢州3个网点则进入加紧筹备。
此前的2月2日,由证监会主席郭树清召集的清理整顿各类交易场所工作会议暨部际联席会议(简称“联席会议”)第一次会议于北京召开,包括文交所在内的国内各类交易所被列为清理整顿对象。
该会议迅速对国内文交所产生影响。昆明元盛文交所首席执行官罗奔接受采访时称,该所产品的交易量明显减少。与此同时,湖南文交所的一款新产品“《魅力湘西》门票净收益权”申购量也出现徘徊。
但令人意外的是,同为文化交易场所的郑州文交所,却于此时选择了逆势扩张。
本报记者查询发现,包括产权交易、文化艺术品交易和大宗商品中远期交易等在内,国内各种交易所发展迅猛,仅记者手中掌握的数据,国内各类交易所数量已经超过400家,而其中,已建、筹建的文交所数量超过70家。
一位来自河南财经政法大学的教授指出,虽然这些新建交易所大多是各地打着金融创新的名义自批自建的,但由于缺乏相应监管措施,各类交易活动中频频出现投机和价格操纵行为,正是鉴于这些频繁暴露的金融风险,2011年11月,国务院正式发布《关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》(38号文),明确规定,除依法设立的证券交易所或国务院批准的从事金融产品交易的交易场所外,任何交易场所均不得将任何权益拆分为均等份额公开发行,不得采取集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易。
但文交所的清理整顿效果并不明显,记者调查发现,目前,仅深圳文交所在其官方网站上公开了深圳有关部门《关于成立深圳文交所艺术品权益拆分业务善后工作小组的通知》,并就善后处理工作收集投资者对所持权益处理方式的意见。
郑州文交所则通过将产权划分为不超过200份,且仅面向各大银行的VIP客户定向发售等措施,化解了被整顿风险。位于济南的泰山文交所同样无整顿迹象,则因近日的涉嫌内幕交易陷入争议。来自武汉大学法学院的孟勤国则在接受媒体采访时称,“只要文交所进行着艺术品份额化交易,它就是一个巨大的赌场”。
包括文交所在内的各类交易所将向何处去,目前仍不明朗。中国证监会主席郭树清于2月2日召开的联席会议上,向与会人员下达了明确各省级政府为实施清理整顿和规范市场的责任主体,并必须于6月30日前完成各项工作的指令,但具体的效果仍有待观察。
而来自郑州文交所的消息则称,原定于2012年2月份结束试运行期的郑州文交所,再次将试运行结束时间调整为今年5月。对于调整的原因,则解释为“保护投资者权益”,但有业内人士指出,此举折射了交易所整顿风潮下,包括郑州文交所在内的交易所“欲转正而不能”的尴尬处境。