在国务院出台文件对文交所进行整理之后，文化部也发布了《关于加强艺术品市场管理工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》不但涉及到了文交所的这个热点问题，同时，还对艺术品市场的管理以及立法工作做了说明。30日下午，中国艺术品市场研究院副院长西沐教授做客中国经济网文化名人访，解读了相关的热点问题，他认为明年的艺术品市场总体上将进入调整，拍卖市场规模上会有所收缩。

　　相关文件并未完全禁止艺术品份额化

　　文交所的发展目前处在冰河时期，何时能破冰前行，还还是未知数。

　　西沐认为，前段时间文交所的发展的一些问题，最主要的是文交所过度的迷恋份额化的证券化交易形式，而忽略了自己应该承担的一些行业和社会的职能。同时现在在文交所发展的过程中有几个比较混乱的概念，他谈到，“38号文出来以后，很多人就认为说份额化不让做了，艺术品证券化这条路不通。一些概念我们感觉是有缺陷的，或者说有一些认识是错误的。在国务院38号文里面明确规定了，不是说禁止份额化，而是禁止份额化的证券化交易这种形式，就是不让你去做等额细分的证券化交易这种形式，而不是不让你去做份额化。”

　　在西沐看来，文交所是对接文化艺术资源与金融的一个平台，这个平台首先是一个公众的平台，强调的是三公原则，要有公信力，有信誉度和大众认知，才能够实现本来的使命。

　　画廊业作用一直未受充分重视

　　《通知》强调要把画廊业的管理作为艺术品市场管理的重要内容。对此，西沐表示，从艺术品市场交易制度与体系的发展来看，画廊业、拍卖业、博览会在艺术品市场交易制度中占有很重要的地位，其中画廊业是基础，是一级市场的主体。它对拍卖业和博览会业的发展起到了一个基础和推进的作用。

　　但他认为，长期以来，在艺术品的交易制度和体系的建设过程中，私下交易非常活跃。而且私下交易在中国艺术品市场成交份额中所占的比重非常大。在整个艺术品交易制度和交易体系培育发展的过程中，画廊的作用一直没有被充分重视，画廊业发展的势头也没有充分的展示出来，画廊业作为一级市场的战略地位作用也没有发挥出来。文化部《通知》对优化和提升中国艺术品市场交易制度和交易体系的发展可以说是一个重要的开始。

　　自律是有条件的拍卖业应强调他律

　　对于拍卖市场的发展问题，西沐认为，一个行业要健康的发展都包括环境、自身建设以及政策、法规的监管三方面。

　　他谈到，首先，从环境的角度讲，中国的拍卖的大环境存在混乱的现象，“比如说鉴定、评估的问题，我们在整个社会化的运作中，没有人，也没有哪个机构来对鉴定、评估做出一个权威的评定。”西沐认为拍卖业在这一种比较混乱的环境中，要做到洁身自好有一定的难度，

　　其次，如果从自身建设上来看，西沐认为，现在拍卖的企业非常多，拍卖业的规模成长也比较迅速，自身也存在一些问题，“比如说自身的职业水平问题，人才的问题，精细化服务的问题，核心能力的问题。专业水平，服务的流程和服务的规范的问题，都存在。这都需要拍卖业去很好的进一步的把这方面的工作做好。”

　　第三，从监管和政策的角度看，现在整个拍卖业的发展缺少他律。西沐谈到，“我们都在喊自律，实际自律是有条件的。不是说每一个行业、每一个企业做到自律就能够净化发展的环境和发展的状态，不是这样的。”西沐认为，拍卖业在提倡自律的同时，更应该强调他律，以及在他律的基础上要强调技术手段的保证。在发展中，行业的自律是非常重要的，同时政策和相关政府部门的监管也是非常重要的。

　　艺术品市场期待相关法律法规

　　对于艺术品市场的立法问题，西沐表示，中国艺术品市场发展到今天，面对的问题很多。一个最大的问题是整个艺术品市场的管理，没有一定的规矩可以遵守，没有相应的法律法规，甚至是一个系统化的设计。在整个中国艺术品市场发展的过程中，诚信的建立，诚信机制、诚信体系的建立也非常困难。

　　西沐认为，中国艺术品市场要健康发展应该尽快立法，而立法基本的方向可以概括为三个方面。第一，艺术品市场的管理和发展应该走有法必依这条道路。第二，由原来依靠政策向更多的依靠法律的方向转化。第三，艺术品市场的立法要重在法律制度的建设，“特别是要尽快地制定《中国艺术品市场法》，并且形成以中国艺术品市场法为核心的法律法规这种体系格局，从而形成多层次的法律法规及其部门规章，形成这么一个体系，这是一个大的方向。”

　　西沐认为，在艺术品市场立法的时候一定要抓住艺术品市场发展诚信这个核心，要把艺术品市场规范化发展作为总的抓手，要从法律、行政法规和部门规章三个方面三管齐下，抓住重点问题、热点问题进行突破。只有这样，艺术品市场的立法工作才能够取得成效。

　　2012年艺术品拍卖将缩水20%

　　西沐认为2012年中国艺术品拍卖市场是在平稳发展的过程中会有一些下调。主要是包括两个层面，一是市场规模会有适度的下降，二是竞炒资金的量会有一些减少。在这个大的趋势下还有四个点应该关注。第一，市场增长的规模，增长减速结构在调整。明年的艺术品拍卖的市场增速不像2011年，特别是不像2011年春拍那么猛、那么强，但是结构，特别是区域市场一些中小企业和新兴的一些企业成长的速度会进一步加快。第二，亿元拍品依然会出现，但是版块细分会更加明显，“以前比如说我们更多的分的是中国书画、当代艺术、瓷杂，我们会发现光陶瓷这一块，我们不仅仅有古代的，并且还有当代的。当代的不仅仅有陶艺，可能还有一些其他的形式，还有紫砂的。非常细的一些分类，都可能成为明年艺术品拍卖市场的一些热点。”西沐谈到。第三，整个艺术品市场拍卖的规模会做适度的调整，“我估计大概有20%的回调。如果说2011年中国艺术品市场拍卖规模达到1000个亿，那么明年大概在800个亿左右，会有15%到20%回调的幅度。”