“北京作为首都、又是文化中心，已经成为世界上最大的文化艺术品交易城市，但从税收上与交易量却不相符。”北京市政协委员、北京市政协副秘书长、民建北京市委常务副主委任学良1月16日做客两会直播间时提出，北京应按照市场的规律建设一个世界性的艺术品交易市场。”

任学良认为，有了这样的一个交易市场，全世界的文化艺术精品都能通过这个平台鉴定，而且所有交易环节都是规范的，甚至可以通过引入金融系统使这个交易平台不断扩大。

“如果我们不占领先机，将来有可能被法国、意大利建设一个世界性的交易市场，到时候所有的交易都要到那里去，首都北京的文化地位必然会受到冲击。”任学良说。

访谈实录

主持人：各位网友大家好!欢迎大家继续关注2014年北京两会千龙直播访谈。今天我们邀请到的嘉宾是北京市政协委员、北京市政协副秘书长、民建北京市委常务副主委任学良，任委员欢迎您，首先跟我们千龙网的各位网友朋友们打声招呼吧。

任学良：各位网友大家好!

主持人：今天上午您刚刚听完政府工作报告，感受一定很多，先跟我们的网友们分享一下?

任学良：今天上午听了王安顺市长的政府工作报告，作为一个政协委员、也作为一个市民应该说感到非常振奋。

第一点，从总结2013年工作来说，用了6页、不长的篇幅把北京市一年的工作如数家珍一样向大家做了一个报告，而且今年我发现王市长的报告在总结工作的时候有一个非常大的特点，就是每一个问题都用数据说话，所以如果大家关注的话可以看一下王市长的政府工作报告，他在总结工作的时候，每一个小段落都有若干个数据做支撑，不是干巴巴的告诉大家我们怎么努力了，怎么尽力了，而是用这些数据告诉市民、告诉政协委员、告诉人大代表，我们这些数据是凝聚着全市人民心血的。

第二点，在部署2014年工作方面，用的篇幅应该说在整个报告当中占的比重是相当大的，报告一共26页，用了20页部署、安排2014年的工作。在部署2014年工作方面我觉得有两个我认为比较大的亮点：

第一个亮点，确实每一项工作都很实，实得让我们每一个人看到以后都知道政府今年要做什么，只有这样让政协委员也好、人大代表也好，对政府的监督才能有的放矢，所以我觉得王市长的报告从这一点来说敢于把我们的工作亮给大家，你们去监督吧。

第二个亮点，在整个部署2014年工作当中，我觉得我们今年把整个国内生产总值的增长比例确定为7.5%，这一点应该说也是要有勇气的，因为从整个首都经济发展到今天，我们高速发展这么多年，二十几年，到现在我们突然把它降要7.5%，说明我们的政府是努力要从发展质量上入手，让北京的经济发展质量从科学、从好的方面应该说在2014年一定要给全市市民一个答复。

主持人：今年咱们民建北京市委带来的提案是什么，给我们介绍一下吧?

任学良：民建多年以来始终关心首都的经济发展，但是首都经济发展我觉得市场经济条件下离不开市场，所以我们今年关心了两个市场：

一个从目前环境的要求，碳交易从全世界范围都提到了议事日程，2011年国家发改委在全国设立了7个城市作为碳交易试点城市，北京作为其中之一，在12月份我们碳交易市场已经开市。但是就这7个试点城市我们经过调研、比较，感觉北京市目前在试点过程当中我们的思路、我们的做法与其他试点城市相比，我们还有一定的差距，与国际上的碳交易市场从碳交易品种、碳交易规则等等方面还有很多的缺陷。如果我们要争取把北京市的碳交易市场建设成为全国的，乃至将来成为世界性的碳交易市场，我们今天如果不努力很可能作为要素市场今后又会落户到像深圳、其他的一些城市，因为据我们了解其他几个城市都集中了相当大的行政力量、技术力量、专家力量等等，我们北京市现在因为有地缘优势，要把这个地缘优势充分利用、把这个作用发挥好，使北京将来通过试点。我们真正能够把这个要素市场争取落户北京，这是我们今年提的第一个提案。

第二个提案，因为北京作为一个文化城市，我们应该说是文化中心，文化中心我们又聚集了方方面面的文化的产业，而艺术品交易方面在北京地上的、地下的、明的、暗的，应该说非常非常火爆，但是在整个交易过程当中我们政府如何去引领、如何去规范等等方面带来的很多困难，包括我们像潘家园古玩市场通过各种手段让老百姓去淘宝，到里面去进行交易，但是现在鱼龙混杂，我们没有更多的、更好的市场监管手段，使这个市场更加规范。但是北京作为一个国家首都、文化中心城市，我们从目前的交易量来说已经成为世界上最大的文化艺术品交易城市，而这么一个交易量我们政府真正从税收等等各个方面可能目前与这个交易量还不相符，所以我觉得我们首都应该努力从市场的角度，通过市场的手段，按照市场的规律来建设一个世界性的艺术品交易市场，这样使得全世界的文化精品、艺术精品能够通过我们这个平台有鉴定、能够鉴定真伪、能够保真，同时所有交易环节都是规范的，更可以通过金融系统的引入使得这个交易不断的放大。这是我们第二个提案。

主持人：这是今年民建党派的两个提案，其实在提案的背后肯定也有很多故事，您也可以跟我们分享一下?

任学良：在文化艺术品交易市场调研过程当中，应该说我们方方面面、各方面的意见都能够遇到，我们去调研，包括一些艺术品交易小的一些企业，找到他们的时候，可能觉得建一个大的、集中的文化艺术品交易平台对他们冲击很大，所以他们极力反对在北京建设这样的艺术品交易平台。还有一些比较大的文化企业，他们认为首都文化市场应该规范，同时也应该放大，我们如果不占领先机，将来中国有相当一部分文化艺术精品可能要通过交易的环节流出中国，流出国内，流入国际市场。当然它的流通、流动是正常的，只要不是走私、不是倒卖国家文物都应该是正常的。但是整个这个交易过程，应该说这种市场行为是带来经济效益的，而首都有这个条件，如果我们今天不抓住这机会，将来这个机会可能被法国，也可能被意大利他们建一个世界性的大市场，我们所有的交易都可能要到那儿去交易，我们中国首都的地位、文化的地位可能都会受到冲击。

主持人：所以抓住这机会多么重要呀。

任学良：是的。

主持人：在我们今天访谈的最后，也希望您分享一下2014年的工作安排和计划?

任学良：2014年因为按照中共十八届三中全会的总体部署，是深化改革的一年，按照今天王安顺市长政府工作报告，从头至尾也是紧扣深化改革这个主题，同时我也相信在中共北京市委的正确领导下，市政府一定会每一项改革措施都会到位，我们民建北京市委作为一个参政党的地方组织，我们也要紧紧的围绕着中共北京市委、市政府的中心工作，就在深化改革方面我们要围绕着政府的工作去进行调研，同时在工作当中提出各项意见建议。

我想2014年，集中在资本市场方面与政府有关部门联合起来，进行一些认真的调研。因为我们首都，应该说北京缺的是要素市场，而我们能够把三板市场放在北京，现在也争取到了四板，三板、四板从目前来说体量还不大，它对整个股票市场、股市的影响还不大，我们如何能够通过资本的运作使更多的中小企业尽快的进入三板市场，同时对一些小微企业的融资能够在四板平台上发挥作用，给这些小微企业能够起到一些融资的作用，我觉得这也是鼓励创新，使中小企业有可持续创新能力非常好的一种办法。所以在这方面我们想从企业的角度入手与政府部门联手，把一些好的意见建议能够提供给政府，让政府能够在这方面步伐迈得更快一些。

主持人：我们也祝愿您在2014年的工作上不断的取得一些成绩。

任学良：我们也谢谢千龙网和各位网友，将来也希望通过我们千龙网这个平台与民主党派这个平台结合起来，咱们共同为党和政府提供有效的建议和意见。

主持人：我们共同努力，也谢谢您做客我们的千龙访谈。